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社会政策（1）
社会政策的合法性
- 个人的需要；但个人需要也有弹性，过去之于现在可能不同
- 社会需要，其中4个层次：社会整合（社会最低层次的需要），社会秩序，社会稳定及和谐，社会发展
当代社会问题
不平等问题，贫困问题，人口老龄化与老年人问题，环境资源问题，犯罪，战争，居住环境问题…当然还有文化管制，哈哈
2.2 社会政策的基本要素
社会政策是政府和社会为了满足民众的需要和解决社会问题而采取的公共行动
- 谁来提供社会服务
- 为谁服务
- 钱哪来
- 用什么方式提供
那么，提供社会服务的主体由谁构成？政府（最主要部分），动员（政府动员个人，组织，群体的参与） 这部分主体的不同角色：社会政策行动的责任者，社会政策行动的组织者，资源提供者，服务的直接提供者
- 责任层次<制度模式>（国家保障），比如英国；补救模式（先由其他模式满足人们各种需求，再通过政府）。
NGO
特点：
- 非营利性
- 福利性服务
- 公共性
- 多样化的资源支持
在社会政策体系中的角色与作用
- 中介组织
- 直接提供社会服务
国家福利模式
由国家或政府为民众提供各种社会福利服务的社会福利模式
优点
- 依托政府，可以为全社会提供普遍性的社会保障和其他大规模的社会服务
- 各国政府具有很强的公共行政能力。可以调动各类资源，保证社会政策行动的稳定性和持久性
- 体现福利性特点，能更好地贯彻社会再分配的原则
社会政策的对象
1.分类
- 从基本原则上看，分为一般性对象和专门性对象
- 按政策行动的运行方，分为普遍性对象和选择性对象
2.社会政策在帮助弱势群体的作用机制
- 福利救助
- 提供机会
- 增能
社会政策的资源
维持社会政策行动所需要的各种物质和社会条件，分为资金性资源与非资金性资源（比如技术支持）
资源的调动方式
- 政府调动资源：税收，专项收费
- 民间组织调动资源：社会集资，社会捐赠，国际援助，志愿者服务，社会网络与社会资本
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